今年兩會代表要求嚴肅查處高速公路超期收費問

根據現行《收費公路管理條例》，“政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年”。盡管國家有關部門三令五申，但各地高速公路超期收費現象屢禁不止，并在兩會前持續引發關注。 今年1月山東省政府發布消息稱，將15條高速公路的收費期延長。

當地部門給出的延期收費理由是：貸款沒還清，還有巨額的養護費；等待新政策，看國家是否有長期收費政策出臺；個別路段免費會影響高速公路“整體性和完整性”；免費后不好管理。 事實上，不僅是山東省，全國許多省市都存在高速公路“超期收費”現象：截至2004年12月，京石高速公路北京段已累計收費17億多元，償還貸款等款項后還剩余6億元左右。但是從1999年開始，京石高速由“政府還貸公路”轉變為“經營性收費公路”，按照相關規定，其收費年限便可重新計算，延期到2029年12月底，長達42年；貫穿成渝經濟區的交通要道—成渝高速1994年開始收費，最初性質同樣是“政府還貸公路”，但和京石高速一樣，1999年進行權益轉讓后，也變為“經營性收費公路”，這條高速理論上也將收費到2029年。

全國政協委員、安徽大學黨委書記黃德寬表示，高速公路收費需要給百姓一個明白賬，尊重百姓的權益。如果是貸款修路，多少年內能還清？需要百姓交費的，百姓要交多久，都應有個清楚的規劃。

有代表認為，高速公路收費，是當地政府或高速公路管理方和老百姓的約定，有法律約束力。到了收費年限，一方要單方面強制收費，就屬于單方面違約，是一種違約行為。 全國人大代表、湖南省秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕說，高速公路收費關系到物流、關系到民生，高速公路超期收費損害了公眾和國家的利益，是以小部分人的利益損害絕大多數人的利益，引發了不公平的問題。 秦希燕說，一些高速公路違規延長收費期限，不符合法律規定和合同約定，應嚴肅查處；同時，對于一些政府還貸高速公路違規轉成經營性公路的行為，應從治理腐敗的角度入手解決，驗其中是否隱藏腐敗問題。
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